作者：李高顺    文章来源：田东县教育工委办公室    点击数：3457    更新时间：2016-1-20

    题记：当前，田东县中小学校党建工作普遍存在缺乏主动性、针对性、实效性等问题，必须加强调研，找准切入点结合点，对症下药，使学校党组织增强凝聚力上层次，提高创造力求突破，扩大影响力讲实效。努力提高学校党组织的领导核心地位和执政能力，增强学校党组织的战斗力、凝聚力、创新力和影响力，构建和谐教育，开创中小学校党建工作新局面。

    一、田东县教育系统党建工作主要做法与经验

    加强中小学校党的建设，是坚持正确的办学方向，贯彻党的教育方针，全面落实科学发展观，提高教育教学质量，提升办学品位，办好人民满意教育的根本要求。近年来，田东县各中小学党组织坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作出发点，在加强组织建设、创新业务工作、争创人民满意的教育上取得了一定的成效和经验。

    （一）抓好整治理论学习，构建“学习型”党组织。各中小学党组织采用集中学习、自学、主题讨论、专题报告（讲座）等形式，认真学习党的教育方针、政策、十八大报告和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书系列重要讲话精神，强化学习的经常性、针对性和时效性，定期出版学习宣传专栏，积极构建“学习型”党组织，努力提高广大党员教师的政治理论素养和政策水平，把力量凝聚到实现党的十八大确定的教育各项任务上来，推动全县教育事业跨越发展。

    （二）健全各项制度，强化运行机制。各党（总）支部通过健全“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度、党费收缴制度、党员学习教育管理制度等，促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。

    （三）创新发展党员工作模式，不断为党组织补充新鲜血液。田东高级中学、田东实验高中、田东职业学校等注重抓好“源头工程”，建立学生业余党校，制定党校章程、组织机构和培训方式等，在高中生中培养学生党员，取得了一定实效。义圩镇、朔良镇、林逢镇等教育总支重视做好入党积极分子的教育培养、新党员的吸收和预备党员转正等工作，为党组织补充了新鲜的血液，使党的队伍不断发展壮大。

    （四）建立健全培训制度，提高发展对象素质。田东县教育工委成立后，建立健全入党前集中培训制度，2013年以来举办入党前培训班，对82名入党积极分子和32名预备党员进行了培训，进一步激发了入党人员的使命感、责任感和自豪感，深化了他们的党性认识，逐步树立起正确的世界观、人生观与价值观，坚定了他们在党的指引下实现自己人生价值的信心。

    （五）加强党风廉政建设，塑造廉政奉公的事业单位形象。一是各中小学党组严格落实“两个责任”；二是对人事、工程等焦点工作，强化议事决策的规范、工作流程的阳光透明、风险评估的稳妥着陆，使“一岗双责”有了实质性的载体；三是将党风廉政工作列入年度综合考核内容，各校支部和每位党员签订《党风廉政建设责任书》，和每位教师签订《廉洁从教承诺书》，形成一级抓一级、层层落实，并辅之追究问责。

    （六）规范党务校务公开工作，确保党建工作阳光运行。教育工委把党务公开作为各中小学落实党风廉政建设责任制和领导干部绩效考核的重要内容来抓紧抓好，每校建有党务校务公开栏，对所需公开内容进行定期或即时更新，确保党务校务公开的连续性，做到让党员满意、让群众满意、让社会满意。

    （七）打造“一校一品”，抓示范带动，促进党建工作规范化、科学化、均衡化发展。

    一是深入调查研究，找准学校党建工作切入点。教育工委成立后，组建了学校党建工作调研组，深入乡镇及县直中小学校开展调研活动，实地考察，充分挖掘各校办学特色及教育资源，广泛征求党员干部意见、建议，从而为各校党建工作找准切入点，为“一校一品”党建工作提供理论依据和实践支撑。

    二是加强指导，打造“一校一品”党建示范校（园），以点带面，整体推进学校党建工作的有序开展。

田东职校以“感恩励志、报效祖国”为特色，积极探索党建工作新途径，创新党建“五五”工作机制，即把抓好思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、感恩励志工作机制建设和开展每位党员每学期读一本好书、为学校发展提一条好建议、上好一节示范课、联系一个班级建设、帮扶一名贫困生等“五个一”活动，争创最好业绩及树立良好形象等党建工作具体化、规范化、制度化，把党建工作与推动学校内涵发展相结合，通过用党建之力推动学校各项工作的开展，取得了较好的成效。

    实验高中以“打造艺体特色教育”为亮点，努力尝试艺术教育教育教学改革，更新观念，在巩固好原有艺体特色的基础上，变“从少数艺体学生参与，转变为学校每个学生都人人参与”的意识，将应试教育与素质教育有机结合起来，达到互为促进的良好局，力争实现每个学生都学会一门艺术或善长一门体育，活跃校园文化，提高学生能力。

    油城学校以“好好学习，立志成材，报效祖国”为主题。深入贯彻落实中央领导的讲话精神，在全县校各班级深入开展“好好学习，报效祖国”主题学习教育活动，激励全校广大师生牢记重托，攻坚克难，感恩励志，好好学习，努力工作，通过自己的努力，个个都成为有出息的孩子，以优异的成绩报效祖国。

田东一小以“爱心手拉手”为抓手，与作登小学、林逢永隆希望小学、祥周布兵小学等学校开展“爱心手拉手”结队帮扶活动，通过“双联共建”方式，发挥该校在全县小学教育窗口学校的辐射作用。

    田东一幼以“快乐成长，我先行”为立足点，通过“园际帮带，示范辐射”、“家园共育，共同成长”等丰富的活动载体，全面打造“学前教育‘快乐成长  我先行”党员先锋队，充分发挥党员的示范作用，彰显支部工作新活力，全面打造促进党建教学共同发展新局面。

    祥周镇布兵小学以“关爱留守儿童，创建和谐社会”为主题，真正体现“三个优先”即学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排。同时，建立代理家长制度，担负起对留守学生的思想、学习、安全、生活监护职责，让学校成为留守儿童温暖和谐的家。

    思林镇坛乐小学以“继承和发扬革命传统教育”为主题，组织师生以拜访老红军、军烈属、重走红军路、讲红军故事、唱红歌等方式，教育广大师生继承和发扬老一辈无产阶级革命家的光荣传统，激励师生努力工作、学习，奋发向上，为家乡为祖国建设服务。

    2013年4月，田东职校、实验高中、油城学校、田东一小、田东一幼、坛乐小学、布兵小学等8所学校顺利通过市级考评验收。2014年底，30所中小学顺利通过县级考评验收。2015年在22所村小打造镇、村级示范校，党建示范校（园）市、县、乡镇、村“四级联创”工作取得了初步成效。

    （八）认真做好“党旗映校园”工程实施工作。教育工委及各学校成立“党旗映校园”工程工作领导小组，为活动提供组织保障；工委召开“党旗映校园”工程工作专题研究会，制定工作执行方案，与学校常规管理工作考评细则中的教职工管理、学生管理、教育教学管理、安全工作管理、校园管理等领域相结合，寻找工作结合点与切入点，把任务分解到教育局机关相应的业务股室，制定相应条块共8个实施细案，与业务工作同步研究，同步谋划，同步部署，同步检查指导，实现87个党支部实施“党旗映校园”工程工作全覆盖；突出重点，体现特色。在实施师德工程方面，以开展“师德师风先锋行”主题活动为主线，体现教育书人，行为示范，甘为人梯特色；在实施提升工程方面，以常规管理示范校、美丽平安示范校、党建示范校等“创三百示范校（园）”工作为主线，提升办学水平与品味。同时，以构建有效课堂，开展“四比岗位练兵”，提升学校知名度；在校园文化建设方面，突出社会主义核心价值观、依法治校、特色教学、廉政文化等重点领域，以提升校园文化，形成独特的校园精神；在实施联建工程方面，以开展城乡学校结队为主线，突出关爱留守儿童、扶助经济困难学生家庭、学困生等重点，以求形成固强扶弱长效机制，促进城乡教育公平、均衡发展；在实施培源工程方面，立足于未成年人思想道德建设，以爱国主义教育和“中国梦”为主线，突出社会主义核心价值观这一重点，体现党、团、少先队等发展特色，以培养有道德、有理想、有文化、有纪律的社会主义“四有”新人。

    （九）搞好工会、团、队、女工等群众组织工作。各学校党组织充分发挥工会、团、队、女工等群众组织在学校工作中的作用，紧紧围绕教育教学工作，发挥桥梁纽带作用。

    （十）以党建促业务，以业务彰显党建实绩。体现在学前教育打开新局面；义务教育均衡发展获得一定突破，新的布局调整得以规划，教育资源得到进一步整合；中、高考成绩喜人，本科上线人数同比有新的增长；职业教育攻坚工作迈上新台阶；教师队伍得到进一步优化；办学条件明显改善；教育惠民工程成效显著，“鸡蛋工程”和“营养改善计划”顺利实施；艺体教育有效推进；关爱留守儿童“学业有教、安全有保、亲情有护、生活有帮、困难有助”的经验上升为全国经验；教育系统稳定和谐发展。

    田东县教育系统党建工作取得的成功经验就在于：上级党组织对学校党组织的地位给予准确的定位即党组织在学校管理及所有工作中处于“政治核心作用”。为此，各学校在上级党组织指导下，认真落实《党章》、《义务教育法》、《中国教育改革和发展纲要》等法律法规对学校体制的要求，使学校党组织积极参与学校决策，支持校长行使行政一把手的责任落实，保证国家法令、法规和国家教育政策在学校工作中的执行，监督校长正确行使自己的权力和对各项制度的贯彻执行，完成对学校中层管理干部的培养教育和管理。领导党、工、团、队和妇女等群众组织积极围绕教育教学开展工作。对党员进行政治、业务和法律知识教育，积极吸引广大教师紧紧团结在党支部周围、为学校发展献计献策、做好日常教学工作，使学校党组织发挥好“政治核心”作用。

    二、田东县教育系统基层党建工作存在的问题及原因分析

    田东县教育系统对学校党建工作进行了积极的探索，使学校党建工作不断完善，虽然取得了一定的成绩，但也要清醒的看到学校党建工作与形势发展的需要还有一定的距离，还存在一定的困惑。

    （一）部分学校党组织不健全。县直学校及乡镇中心小学、初中一般组织机构较为健全，村小党组织不够健全。目前全县尚有近60所村级小学没有建立党组织，大多数学校有1—2名党员，还有部分学校无党员。

    原因分析：农村小学规模小，党员人数少，没有单独成立支部的必要，往往与中心小学或与其他学校联合组建支部，给党员过组织生活等带来诸多不便，造成依赖和推诿思想，存在党建盲点，不利于党组织的发展和壮大，也不利于党建工作的开展。二是组织意识缺乏。一些学校领导本身不是中共党员，缺乏组织意识，忽视学校党组织的建立工作，导致一些党员同志找不到“娘家”，缺乏归宿感。

     （二）党建工作发展不平衡，党组织凝聚力体现不够。县直中小学（幼儿园）党建工作做得较全面，乡镇中小学党建工作相对滞后，党组织凝聚力不强。整体来看，党建工作开展不很平衡，县直学校的党建工作要好于乡镇学校，乡镇中心小学党建工作好于初中学校。不难发现，乡镇学校党建工作主要做法是上级下达什么任务，就按部就班完成什么任务，工作重心主要放在行政及业务工作方面，没有系统的制定支部建设计划，走一步看一步，支部缺乏生机与活力，没有吸引力和凝聚力。

    原因分析：一是学校本身对党建工作重视程度不同，一些学校认为学校党建工作可有可无。二是党员素质和能力的差异以及受客观因素的影响。三是“一岗双责”落实不到位。一些学校党组织负责人责任落实不够，主要精力放在教育教学业务工作上，重行政，轻党建，没有把党建工作摆在重要位置，总认为基本任务完成就可以了，没有从更高的角度去思考如何把党建工作与业务工作有效结合，造成“两条腿走路”，一手硬，一手软，致使党组织工作处于软弱状态，党组织凝聚力、号召力、影响力体现不够。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

    （三）学校党建工作缺乏创造力，党组织的政治核心地位与作用缺失。部分县直和乡镇学校虽然也在抓党建工作，比如党的组织生活能够开展，但形式单一，效果不明显，有的甚至走过场，走形式，党支部委员及党员教师未能把党的组织生活与活动化为内动力与能动力，未能真正解放思想，与时俱进，求真务实，缺乏开拓进取精神，党组织的创新意识与创造力体现不足，没有发挥政治核心地位与作用。

    原因分析：一是学校党建工作缺乏针对性。《党章》指出：“党的基层组织基本任务是，宣传和执行党的方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。”一些学校党组织完成基本任务较为认真，但只处于一般的工作状态中，尤其是在做教师思想工作和组织教师各项活动，形式老化，没有吸引力。党员教育管理内容和方法欠创新，工作面面俱到，党建工作缺乏针对性，没有突出重点，党员访谈制度不落实，开展支部委员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，沟通思想不够，造成学校党组织创造力不高。二是对“校长负责制”的错误理解，导致责权分工不清、责任不明，错误认为“校长负责制”便是校长一个人说了算，党支部的监督作用名存实亡，失去了权力制约机制。三是由于对校长与书记的定位产生仿差，往往校长是“一把手”，书记是“二把手”，校长与书记在职务上成为领导与被领导的关系，一切由校长集中统一落实学校决策，校长凌架于党组织之上，破坏了校长、书记各有分工即校长抓行政，书记抓党务这种协作关系，从而使党务工作被忽略或冷落，学校工作就失去平衡，出现“行政大、党务小”的怪象。

    （四）学校党组织影响力不够，党建工作缺乏实效性。一些学校党组织处于被动麻木状态，组织生活过得极少，组织活动开展极少，党员队伍的管理及教育甚至于空白，多年来没有培养和发展入党对象，没有主动挖掘和补充新鲜血液，队伍未能壮大甚至老化。有的党员没有发挥党员先锋模范作用，未能表现出先进性，与普通教职员工没什么区别，使有的青年教师对党缺乏足够的认识或者不了解党组织，没有积极向党组织靠拢，党组织的影响力体现不够。

    原因分析：一是党员队伍中还存在与保持先进性的要求不相适应的地方，党员形象不佳，有的还较严重。如：有的党员由于受国内外形势千变万化的影响，导致理想信念动摇，忘记了党的宗旨；市场经济的负面影响导致有的党员组织纪律观念淡薄，价值观发生变化；有的党员忽视政治理论学习，放松了世界观改造，混同于一般的普通教职员工。二是党组织领导地位得不到落实。一些学校校长书记一人担任，党组织被当成了附属品，其党组织的主体作用得不到落实。有些学校把所有的工作都落到校长头上，认为由“一把手负责”就能把工作做好，导致党建工作被“忽略”。实行校长书记分开的学校，书记的角色低于副校长，不论党务工作、行政工作、还是群众组织工作，均由校长发话，党支部书记成为局外人。一旦党务与政务发生冲突时，党务便成为干扰“学校正常工作”而倍受冷落，甚至把党务工作当成“不务正业”。三是学校党务缺乏经费与场地保障，尽管上级有规定允许从学校公用经费中划拨一定的党务工作经费并列入预算，但事实上党建活动经费一般得不到落实。由于校舍用房不足因素制约，不少学校支部阵地建设不够健全，无单独的党员活动室，支部活动开展不够正常。四是校长自身定位的制约。认为自己是学校的法人代表，只代表学校行政管理，不代表党建目标责任制，导致党建工作中实效性不强，党内情况通报制度、重大决策征求意见制度不健全，推行党务公开，增强党组织工作的透明度不高，生动活泼的党内政治生活不够活跃，造成学校党组织影响力不佳。

    （五）部分学校党建工作未能发扬民主。尽管在上级下发的各种检查标准中都有落实“民主集中制”及民主决策的要求。但仍发现一些学校重大事项决策一经初步讨论即为“定论”，广大党员干部不能充分参与、发扬民主。长期如此，使部分党员未能履行相应权利和义务，感觉“多我一个不多，少我一个不少”，民主决策走过场。

    原因分析：一是民主集中制的实践中没有制定实际的工作保障制度，大多数学校党组织为学校班子领导组成，重大决策班子说了算。二是学校决策缺乏保证、支持和监督。一些实行校长书记分开的学校，书记的角色得不到正确的定位，没有发言权，未能真正发挥党组织的监督作用，这种情况下党支部集体决策和学校领导的民主集中制就无从谈起。 （六）部分学校党员发展的步伐慢数量少。好多学校党组织多年来没有培养和发展入党对象，党员发展步伐慢数量少。 

    原因分析：一是党组织对党员干部的培训方式比较单一，党支部的向心力、凝聚力不强，很少开展支部活动，发展新党员力度不够，除非上级下硬性指标。二是党员的先锋模范作用没有真正发挥，不少教师觉得党员与非党员除了交党费外没有多大差别，不少教职工受个别党员干部的不良影响，对党组织缺乏信心，认识不足，入党积极性不够。三是党组织发展新党员的意识不强，工作不够深入，致使部分想入党同志的入党热情逐渐冷却。

    （七）党员自身建设自觉性不够。少数党员教师作用发挥不突出，工作缺乏主动性，不能有效发挥其先进性，为广大师生服务的意识和自觉性不够强，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。

原因分析：一是少数党员教师缺乏自身建设的理念，把自己等同于普通的教职员工，得过且过，思想政治上放松对自己要求。二是受市场经济的影响，在理想信念、价值观念、宗旨意识产生了认识上的某些偏差与模糊。三是党组织对党员队伍的教育管理有所缺失，重行政业务，轻党建任务，重教学成绩，轻政治思想。四是评价机制不健全。对教师队伍的评价唯教学成绩，唯学生分数，忽略综合评价指标。

    三、田东县教育系统基层党建工作对策与建议

    随着教育改革的深化，给学校党组织提出了新的要求和挑战，如何围绕教育体制与机制改革，充分发挥学校党组织的政治核心作用，进一步把党员干部职工的思想和行动引导到教育又好又快和谐发展的目标上来，这是摆在学校党组织面前的一项主要任务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第69条指出：要切实加强学校党的组织建设、领导班子建设和干部队伍建设。如果不认真及时抓好学校党建工作，就无法体现党的生命与活力，就无法发挥其政治核心作用，就无法带领全县广大教职员工较好地完成县委、县政府交办的各项工作任务。根据当前存在的问题与不足，提出如下对策与建议：

    （一）抓好基础建设工程，确保党建工作正常运行。一是健全党组织机构，加强组织领导。选好班长配好班子，按党支部设置标准，遵循“知识、年龄、专业结构互补”和“政治素质高，大局意识强；学历层次高，创新能力强；工作热情高，进取精神强”原则，为学校党组织配备好书记、副书记，合理搭配支委会委员，使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中，保证党的基层组织在教育教学上的威信，很好地发挥对教育中心工作的引领、促进和服务。做到班子成员分工明确，责任落实，团结协作，优势互补，并明确各自的职责，充分发挥好支部班子队伍的领导核心地位和作用，确保班子的整体功能得到充分发挥，为党建工作提供强有力的组织机构与领导保障。二是完善党建工作制度，强化运行机制。党建工作必须有规范化的制度来保障，因此要加强和完善学校党组织的制度建设，包括党（总）支部议事决策制度、“三会一课”制度、《支部学习制度》、发展党员制度、《入党积极分子培养与考察制度》、民主生活会制度、民主评议党员制度、党日活动制度、《党内监督制度》、《党建工作例会制度》、党费缴纳制度、《廉政建设制度》、党员的权利、党员的义务、支部组织结构及分工、党务公开制度、支部书记工作职责、党员干部公开承诺制度、入党誓词、党员活动剪影、党建工作责任制、党员教育培训制度等。使党建工作“有法可依，有章可循”。三是加强党组织活动阵地建设。党组织活动阵地作为党员参加党组织生活和学习交流的主要场所，是正常开展党组组生活的基本保障，通过阵地建设，不断增强学校基层党组织的凝聚力和战斗力，促进党支部战斗堡垒作用。各学校党组织要按照“干净简洁、内容丰富、设计合理、效果实用”的原则规范阵地建设。力争实现“八有”既“有党支部办公室、有党员活动室、有党员阅览室、有荣誉室、有一面国旗、有党组织网络图、有公示公开栏、有党员风采展示栏”。在注重强化软件建设的同时，要强化重硬件建设，条件允许的学校要配备多媒体学习设备，为党员学习、进行组织生活以及开展各项活动提供必要的场所；档案管理规范，各项工作有计划、有部署、有检查、有总结。努力使党员的教育和管理工作制度化、经常化，讲质量，求实效。四是抓好队伍建设。一抓班子队伍建设。全县各级各类学校党组织要通过党干培训班、经验交流会、坚持理论中心组学习等形式，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，以及相关政策法规、业务知识和文化知识等内容的教育培训，提高班子成员的政治和业务素质。通过专题学习与讨论、党风廉政建设和警示教育等，提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力，强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识，把学校党组织领导班子成员培养成为学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型“五型”党组织领导班子，不断增强党组织战斗力、凝聚力。二抓党员发展。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”十六字方针抓好党员发展工作，把追求进步，政治思想好，立场坚定，业务精干的教师吸收入党。三抓党员教育管理及培训。要注重党员教师政治素质和业务素质的提高，在党员教师管理中，建立健全党的组织生活制度，提高组织生活质量。对在职党员坚持民主评议制度，做好对党员的考核、鉴定、表彰和不合格党员的处置工作；加大群众监督力度；在党员教师教育中，以“六坚持”强化思想建设和师德师风建设，即坚持理想信念，增强信心；坚持解放思想，开拓进取；坚持真抓实干，求真务实；坚持以身作则，廉洁自律；坚持真理原则，弘扬正气；坚持严谨治学，精细实恒；坚持无私奉献，为人师表。努力把党员教师培养成为学习能力强、业务能力强、执行能力强、服务能力强、自律能力强的“五强”党员教师队伍。引导党员教师争做“五个模范”即做爱岗敬业的模范；做改革创新的模范；做团结进取的模范；做业务钻研的模范；做无私奉献的模范。

    （二）理顺学校党建工作组织领导体系和管理体系。正确处理好党务和政务的关系。党务和政务要目标一致，做到职责上分，思想上合、管理上分，目标上合、工作上分，行动上合，发挥各自优势，努力营造良好的工作氛围。党组织要围绕党建工作中心，全力支持校长抓好学校管理的各项工作。把工作重心转移到解决教育教学工作的难点、教职工关心的热点上来。充分发挥党组织思想政治工作的优势，及时疏导调解，使行政领导集中精力抓好学校的整体工作。学校党组织要围绕学校教育教学工作开展各项活动，找准并抓住党建工作和教育教学及各项工作的结合点，为全面提高教学管理和教学质量服务，做到立足教学抓党建，抓好党建促教学。加强对团、队工作的领导，支持他们按《章程》和政策开展工作。

    （三）抓党组织活动开展，强化党建工作实效。全县各中小学（园） 党建工作要做到方法活、方式新、效果实，充分利用各种有效载体开展党内活动。将教育教学总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合，与创先争优相结合，以党建促德育，以德育促教学，以教学促党建。以活动为载体，要在党员教师中设立党员先锋岗、争当教科研标兵、文明标兵、教书育人模范，努力形成“向党员看齐”“向党组织靠拢”的良好局面。从而使党员和群众不断地受到教育，有效增强党组织的凝聚力和战斗力。

    （四）抓好三个关键点，推动党建工作提档升级。一是抓好立足点。通过加强学校领导班子思想作风建设，增强防腐拒变意识与能力，提高学校领导干部的综合素质，加强党员党性教育，使党组织在增强凝聚力上上层次。二是抓好竞争点。通过加强师德师风建设，塑造教师的崇高思想，使教师的言行符合《中小学教师职业道德规范》，做到依法执教、廉洁从教，促进学校党组织在提高创造力上有突破。三是抓好增长点。通过加强领导班子执政能力建设，发挥支部党员先进性与模范先锋作用，以党建促教学，以教学显党建实效，党务政务两不误双促进，使学校党组织在扩大影响力上讲实效。

    （五）找亮点、创特色、树品牌，打造学校党建工作特色化示范区，构建“一校一品”整体格局。一是确立“一校一品”党建总体目标。以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕“立足教育抓党建，抓好党建促教育”的总体目标，坚持社会主义正确办学、育人方针，按照中组部提出基层党组织建设“五个好”为标准要求，着力推进有一名素质较高的党组织书记、有健全的规章制度、有党员发挥作用平台、有文化建设阵地等“四有建设”，积极探索新时期学校党组织建设工作规律，树立“党建与业务交融，党建为业务支撑，党建促业务创新”的工作理念，不断总结提升学校党建工作经验，大力培育和推广学校党建工作典型，以点带面，整体推进学校党的建设，全面增强学校党组织的凝聚力、创造力和战斗力，努力把学校党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，把各级各类学校办成人民满意学校。二是明确“一校一品”党建工作内容。按照“党旗映校园”工程工作要求，要有符合并能体现学校特色的党建品牌主题。要有切实可行的“一校一品”党建创建工作方案。包括有健全的组织机构、组织领导、工作目标、推进工作的进度表、工作举措等。要有完善的党建工作制度。要有创新的工作载体。包括学校实行人才强校、提高办学质量的工作载体；开展思想政治工作、创建校园文化的活动载体；搞好师德师风建设的活动载体；实行“党建带团（队）建”、培育党的助手”的工作载体；发挥党员先锋模范作用的实践载体等。要有党组织活动阵地和必要的活动保障经费等。要有规范的宣传栏。包括有展示学校党建工作的宣传栏、教书育人宣传栏、学校校园文化宣传栏、党务校务公开栏等。三是加强组织领导。把“一校一品”创建工作纳入重要议事日程，切实加强对创建工作的领导和指导，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。要建立领导指导工作制度，定期指导跟进工作的开展，帮助总结经验和解决工作中遇到的困难和问题。四是分步实施，整体推进。学校党组织要认真调研，根据学校的实际，提出推进“一校一品”创建工作时间、进展要求和不同阶段的工作目标。要把创建工作与学校的改革和发展有机结合起来，与营造良好校风结合起来，与师德师风建设结合起来，与创建一流校园文化结合起来，与全面提高素质教育结合起来，结合实际，努力创新工作形式和内容，把创建工作真正成为“有得看、有得听、有得学”的典型。五是树立典型、以点带面，结对共建实现均衡化。全面启动城区学校与农村学校党组织“结对共进、整体联动”活动，推行城区学校党组织与农村学校结对共进，实行互帮互促，推进学校党建均衡化。指导学校党组织按照“找亮点、创特色、树品牌”的要求，不断提炼升华、传承发扬党建工作经验，定向培植党建特色亮点，努力形成全县党建工作“一校一品”新格局。六是加强舆论宣传。要运用各种有效形式，大力宣传“一校一品”创建工作的目的要求，认真营造创建工作的氛围。宣传创建工作中的好做法、好经验，充分展示创建工作的成果，发挥示范、辐射、带动作用，推进学校党建工作的深入开展。七是建立督查制度与评估体系。县教育工委要及时跟踪“一校一品”创建工作进展情况，定期对示范学校创建工作进行具体的业务指导，出台评估指标体系，并不定期组织督促检查，掌握创建工作动态。各学校要主动向教育工委领导汇报创建工作的进展情况，争取工委的支持和指导，确保创建工作的顺利开展。八是加强经验交流。要及时总结经验，宣传和推广先进典型，通过召开经验交流会、组织现场观摩活动等形式，加强校际之间的沟通和交流，鼓励相互学习、取长补短，共同提高。要引导和激励全县教育系统广大基层党组织学先进、赶先进、创先进，推动基层党建工作整体水平的提高。

    结束语：在新的形势下，学校党组织要积极探索党工作的新内容和新方法，增强党组织的凝聚力和战斗力，团结广大党员，努力拼搏，努力达成党建工作领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好的“五个好”目标。在工作内容上，要做好党的教育方针政策的宣传贯彻，保证学校党组织正确的政治方向；关心、了解学校发展的重大问题，并主动提出意见和建议，团结带领党员和教职工努力完成学校的各项工作任务；关心教职工的生活，保障教职工的合法权益，维护教师队伍的稳定和学校的健康发展；做好党员的教育管理工作，发挥好党员的先锋模范作用和学校党支部的战斗堡垒作用。在工作方法和活动方式上，要紧紧围绕学校的特点及教师的职业特点，找准党建工作切入点。把党建工作与团队工作、与加强学校管理、提高办学效益结合起来，开展灵活多样、优质有效的组织活动，增强党支部的向心力。要充分发挥党支部思想政治的优势，做好师生的思想工作，保证党的教育方针、政策的全面执行，保证学校健康发展。　　

文章录入：周周    责任编辑：周美娟   

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