（一）摸底排查，登记造册。扎实基础性工作是关键，也是行政教育部门、学校要主动担起的责任，以各农村中小学为单位，坚持做好区域留守儿童的排查工作，一人一册，登记好留守儿童信息，并实行动态管理，随时掌握每位留守儿童近况现状并因人施策，实施精准教育。

    （三）政府主导，加大关爱。建立政府主导、部门参与、社会支持的关爱和服务体系，提高留守儿童教育和关爱水平，加大关爱活动项目化，增强政府购买力度，支持社会机构参与留守儿童的管理与教育服务。如以创建城乡“儿童家园”为载体，动员社会各方力量，加强各地城乡儿童特别是农村留守儿童课外场所建设，大力改善农村留守儿童课外学习、娱乐活动条件，推动学校、家庭、社会三位一体育人网络建设，建立城乡儿童特别是农村留守儿童健康成长的关爱体系。

    （五）营造条件，促进团聚。解决留守儿童问题，最根本的在于减少留守儿童的数量。各地要从加快经济提速发展的高度，促进大众创业万众创业，为广大劳动力提供就近就业创业的机会，吸引更多的外出农民工返乡就业创业，使留守儿童能与父母团聚。同时要深化户籍限制等社会制度改革，鼓励、支持和帮助有条件的外出农民工携带子女进城就业，接受教育，使更多留守儿童能够生活在父母身边，减少留守儿童的概率。